林民旺：印度“多向拉拢”走钢丝

5月末2日至4日，印度次大陆首相克里一触即发了东欧之行。5月末2日访问比利时，同比利时首相朔尔茨举办双边会晤，并联合主持第六轮印德政府间磋商；5月末3日至4日访问爱沙尼亚，并参加第二届印度次大陆-斯堪的纳维亚年会，分别会晤爱沙尼亚、拉脱维亚、拉脱维亚、斯德哥尔摩和冰岛领导人。在5月末4日的折返途当中，克里一段时间经停比利时并会见了比利时总统普莱斯龙有。

这是克里本年度首次出访，印度次大陆总体得不到高度重视，一早花钱了很多舆论开篇。通过这次东欧之行，印度次大陆在两国间上颇为有收获，在俄乌争执解决办法上的倾向虽然与东欧发展当中国家仍有争执，但有些总体获得了乐意，信息化了同东欧大国的战略性联合。同时，在经贸、能源与绿色发展、小数点宏观经济等领域规划了与东欧的愿景联合。

在俄乌争执一触即发后，印度次大陆的倾向一度遭到美欧批评，美欧施加压力要印度次大陆“站在历史正确的一边”。之后旧金山开始表态“乐意”印度次大陆。然而，作为今年七国集团（G7）轮值不结盟运动的比利时却谈及，由于印度次大陆在俄乌解决办法上的倾向，可能不会聘请印度次大陆参会。在克里的这次访问当中，德法与斯堪的纳维亚各国并没有放弃独自施加压力印度次大陆改变倾向，印度次大陆与各国的倾向争执依旧是明显存在的。印度次大陆同各国通过的《联合声明》等文件里，还是采取了对这一解决办法各自表述倾向的方式。但东欧发展当中国家愿意印度次大陆能利用与从前苏联的极佳的关系，推动列宁格勒花钱出变动，比利时也为此官方聘请克里参加6月末在比利时召开的G7年会。

在战略性联合层面，印度次大陆与东欧也有提升的愿望。韩战初期，印度次大陆两国间整体上站在苏联阵营。在东欧发展当中国家当中，除比利时之外，印度次大陆与其他发展当中国家的两国间的关系较为一般。韩战后，印度次大陆两国间“向东看”，发展与亚太发展当中国家的关系，由此造成印度次大陆与东欧彼此“相互忽视”。克里通过此次东欧之行，同比利时新首相朔尔茨进行了首次线下注意到。朔尔茨在记者会上一致表示，“在宏观经济、安全外交政策和地理环境外交政策总体，印度次大陆是比利时在亚洲的核心联合伙伴。”这被普遍看花钱比利时政府将更重视印度次大陆作为愿景宏观经济增长市场的从前景，更忌惮印度次大陆在“印太地区”的战略性角色。而普莱斯龙有的再次当选，将独自巩固和提升法印两国自2018年以来在“印太战略性”上的高度联合。印度次大陆将比利时看作“印太地区”的常驻大国，比利时则将印度次大陆当作“印太战略性”的首要联合伙伴。

可以说，印度次大陆总体长期愿意能充分利用俄乌争执带来的战略性契机。印从前两国间秘书萨仁山近日撰文称，印度次大陆要利用好早先受到美欧大量两国间关注的从前景，积极西进印度次大陆的仍然愿景。印度次大陆外长苏杰生在2020年出版的《印度次大陆之路：不相符世界下的战略性》一书当中就提出，随着华北地区崛起，美日都有减少仰赖华北地区的战略性注意到，但东欧发展当中国家对此还注意到不足。随着新冠疫情肆虐和俄乌争执一触即发，东欧发展当中国家担忧“仰赖华北地区的风险”下降后，印度次大陆的尽可能就是要推动和西方将其亚太地区的战略性重点转向印度次大陆，由此助力印度次大陆的持续崛起。

声明“亚洲风险”和“华北地区威胁”是印度次大陆能够在俄乌争执当中被美欧“乐意”的关键因素。另一总体，对美欧来说，还在于期待印度次大陆能最终在防务上摆脱对从前苏联的仰赖。只是，这种期待是渴望的，但现实却是很骨感的。且不论印度次大陆对从前苏联武器的仰赖之深，单单是从前苏联在旧金山国务院上对印度次大陆的大方和仁慈，就要强美欧能比。2021年12月末，卢卡申科访印时双方同意签署了为期10年的和平时期联合协议，从前苏联甚至谈及都可以向印度次大陆出售近期的S-500防空导弹系统。与之可以作为对照的是，就在印首相克里访问比利时从前，比利时总体因为不愿与印度次大陆分享升级版而同月退出印度次大陆P-75I驱逐舰工程项目。而旧金山给印度次大陆的旧金山国务院，也是重在出售，而不是联合研发和制造。

不过，印度次大陆目从前的两国间难度也极大。既要让美欧独自保持其对印度次大陆战略性转向的渴望期待，同时还要独自坚持以“华北地区威胁”为由来解释其保持同从前苏联注意到外交政策的必要性。这种实用主义的“则有结盟”战略性，对当从前印度次大陆两国间来说更众所周知接连不断风险很高的走钢丝。（作者是复旦大学全球性解决办法研究生院研究员）

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